乌克兰开出与俄和谈前提条件,俄罗斯归还乌克兰土地

最近一段时间,俄乌冲突乃至整个世界形势都进入到了最关键的时刻,俄乌双方在赫尔松地区的决战即将展开,美国中期选举也拉开大幕,其结果都将直接左右俄乌冲突未来的走势和东欧地区的地缘政治格局。

目前,俄罗斯已经完成了30万人的部分动员令,其中4.5万被部署到赫尔松地区,而乌军则将进攻兵力增加到10万人,局部地区集结如此大规模的军队在现代战争中还是比较罕见的,也体现出俄乌双方的决心。

乌克兰开出与俄和谈前提条件,俄罗斯归还乌克兰土地

一、赫尔松大战在即,基辅拟规划300万人大撤退

此前,俄罗斯总统普京已经下令撤离赫尔松地区的民众,乌克兰基辅也呼吁当地300万居民做好最坏的打算,最好能尽快离开基辅。显然,战事的升级已经越来越难以掌控

据了解,乌军继续对新卡霍夫卡水电站大坝进行打击,发射了6枚“海马斯”火箭弹攻击大坝闸门,险些造成大坝崩溃。一旦引发洪水,整个赫尔松都将被淹没,甚至扎波罗热核电站也会遭到冲击。

另一方面,俄军已经摧毁了乌克兰境内40%的基础设施,造成了大规模断电。越来越多的迹象表明,一场至关重要而且空前惨烈的战役即将拉开序幕,就像塞尔维亚总统武契奇描述的那样,“赫尔松好比斯大林格勒,此役将成为重要的转折点”。

二、美俄恢复核谈判,暗促乌克兰回到谈判桌

而就在暴风雨到来的前夕,美国一个举动却让泽连斯基慌了神,甚至一改此前拒不和谈的态度,主动向俄罗斯开出了停战的条件。

据英国路透社报道,美俄双方始终在私下里保持接触,并在军控谈判上取得了进展,以防止局势进一步升级。据悉,美国国务院发言人普莱斯证实,美俄双方已同意恢复《新削减战略武器条约》谈判,这也是俄乌冲突以来两国首次进行双边协商会议。

事实上,该条约也是美国和俄罗斯之间唯一仍在生效的军控条约,根据规定,美俄双方要在规定时间内将核弹头削减到1550枚,发射工具削减到800件。本来这需两国定期交换核查信息才能有效实施,但俄乌冲突临时打断了这一条约的执行。

现在,美俄官员均表示双方应该开展建设性谈判,并恢复相关军控核查互动,降低局势升级的风险,并保持对话沟通。此前,俄罗斯方面已经多次表示愿意进行对话,随时听取西方的意见。

随着二十国集团(G20)峰会将近,普京和拜登是否可能直接会晤也成为焦点。但从目前来看,美国决策层并不认为美俄谈判能取得实际成果,拜登也不打算介入俄罗斯和乌克兰之间的事。

乌克兰开出与俄和谈前提条件,俄罗斯归还乌克兰土地

美国国务卿布林肯称,这是乌克兰和俄罗斯之间的问题,如果俄罗斯愿意对话,应该去找乌克兰。布林肯这话显然不只是对俄罗斯说的,更是在暗示乌克兰服个软,趁现在还能挽回,先表个态稳住局势再说,否则赫尔松真打起来,俄乌冲突就像脱缰之马,很难拉住了。

从美俄恢复军控谈判以及布林肯释放的信号来看,美国是不想看到局势进一步升级的,至少现在不希望俄乌冲突彻底失控。所幸,泽连斯基也领会到了美国的意图。

乌克兰总统发言人表示,总统泽连斯基将参加G20峰会。此前,泽连斯基曾明确表示,如果普京参会,自己就不去了。但现在普京仍未决定是否出席,泽连斯基先表态要去了,这说明俄乌双方极有可能以线上参会的方式进行直接沟通,当然,也不排除泽连斯基中途变卦的情况。

按照俄罗斯方面的说法,普京将在本周内决定是否会出席G20峰会,如果在此次峰会中,俄乌领导人能够达成直接对话,暂且不论谈判结果如何, 都将对整个局势产生重大影响。

三、泽连斯基同意和谈,但对俄开出5个条件

虽然美国官员没有直接要求泽连斯基改变和谈立场,但却在暗示乌克兰需要向世界表明愿意和平结束冲突的意愿。在泽连斯基宣布参加G20峰会后的第二天,他将“不可能与普京谈判”的条款从相关法令中删除

在乌东四州进行入俄公投之后,泽连斯基马上对自己下达了一条命令,那就是绝不和普京谈判,而现在,泽连斯基为我们表演了一出“打脸”戏码,亲自取消了这一条款。

前几天,沙利文秘访基辅并和泽连斯基进行了短暂会面,不仅表明了挺乌的坚定立场,而且又追加了4亿美元的军事援助。但有一点美乌双方没有提到,那就是双方很可能已经讨论过和谈的问题,否则泽连斯基态度不会转变得这么快。

虽然从美国的实际行动来看,是不愿意俄乌立刻和谈的,但只要乌克兰释放谈判意愿,就能拖住俄罗斯,只要决战打不起来,就能一直耗下去,再加上美国内部问题还没解决,此举正是当下的权宜之计。

美国都发话了,泽连斯基岂有不听之理,但乌克兰也有自己的底线。对此,泽连斯基开出了5个和谈的前提条件:1、俄罗斯归还乌克兰土地;2、遵守《联合国宪章》;3、俄罗斯承担全部战争损失;4、国际社会追究俄罗斯战争罪行;5、俄罗斯承诺不再发起“军事入侵”。

对于泽连斯基提出的条件,不只是俄罗斯,就连美国媒体都认为此举缺乏诚意,并不能实际推动和谈,因为俄罗斯显然不可能放弃既得利益,但无论俄乌双方是否能够回到谈判桌上,泽连斯基的改口至少都带来了这种可能性。

值得注意的是,泽连斯基改口的时间点十分微妙,就在美国中期选举的前夕。从此前公布的消息来看,一旦共和党赢得选举并控制国会,将切断对乌克兰的援助。届时,失去最大靠山的乌克兰必然无法抵御俄罗斯的进攻,并最终满盘皆输

泽连斯基明显已经感觉到,拜登政府对乌克兰的立场将变得更加复杂多变,如果事情往坏的方向发展,乌克兰将走上绝路,为此,泽连斯基不得不松口。就在同一天,乌克兰总统顾问波多利亚克也在社交媒体上声称“乌克兰从来没有拒绝和谈”

美国的选情将直接影响俄乌冲突的走势,所以泽连斯基特地向民主党和共和党喊话,呼吁美国保持团结,直到恢复和平,换言之,乌克兰的命运似乎已经掌握在了美国选民的手中,这次中期选举的结果,或许将对俄乌冲突的走向产生不小的影响。

乌克兰开出与俄和谈前提条件,俄罗斯归还乌克兰土地

四、欧美自顾不暇,援乌“疲劳”程度加深

1、乌克兰或将失去最大“金主”

从美国民调数据来看,共和党有较大可能拿下众议院,而参议院的竞争还比较激烈。从往年的经验来看,中期选举的结果将对美国内政和外交政策产生重大影响。

如果共和党大胜,美国将加速右转,重返美国优先的国策,这无疑会降低援乌成本。所以共和党优势越大,泽连斯基就越担心,但实际上,就连民主党内部,都有近半数的议员公开反对继续向乌克兰提供援助。

从美国的角度来看,只要俄乌打下去,军火商就能赚更多钱,但问题是,乌克兰早已负债累累,再打下去,还拿什么还钱呢?美国毕竟不是做慈善的,不会做赔本的生意,如果乌克兰已经失去了利用的价值,就会被果断抛弃

2、欧盟内部矛盾重重,援乌法案再次受阻

近日,欧盟委员会主席冯德莱恩计划发起新一轮对乌财政援助,预计再向乌克兰提供180亿欧元的援助资金,但是该提案需要全体成员国一致同意才能获得通过,而匈牙利就明确表示不会出钱。

匈牙利外长西雅尔多指出,匈牙利坚决反对在欧盟体系内对乌援助。原因很简单,那就是此前欧盟认定匈牙利是“不完全民主国家”,还中断了对匈牙利75亿欧元的援助资金。双方为这事儿已经争执了几个月。

和匈牙利遭遇相似的还有波兰,欧盟与波兰的司法纠纷由来已久,就是因为波兰不接受欧盟法律凌驾于波兰法律之上,欧盟就以此为由指责波兰“不民主”,结果就是波兰总统杜达强硬表示不会妥协。

即使是在主张援乌的德国、法国、意大利等主要国家内部,反政府运动也将给当局的援乌政策造成了巨大的压力,多方反对之下,欧盟的援乌动作又将陷入冻结状态。

乌克兰的不断催促和抱怨,再加上欧盟经济能源问题持续恶化,越来越多的国家和民众开始对乌克兰失去耐心

美国官员指出,“援乌疲劳”是真实存在的,而且已经广泛出现在盟国之中,如果乌克兰继续拒绝和谈,恐怕将失去更多的外援。但愿此次泽连斯基改口不只是权宜之计,而是真正考虑如何结束冲突。

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